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关于开展安全生产大检查大督查大整治实施方案
2016-12-09 13:09 钟洁 

各单位:

为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及教育部近期关于安全生产工作一系列部署要求,深刻汲取江西丰城发电厂“11、24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训,切实维护教育系统安全稳定,根据《安徽省人民政府安全生产委员会关于立即开展安全生产大检查大督查大整治的通知》(皖安〔2016〕9号)和《安徽省教育厅关于立即开展安全生产大检查大督查大整治的通知》(皖教秘思政〔2016〕107号)要求,学校决定在全校集中开展安全生产大检查大督查大整治。现制定本实施方案:

一、总体要求

各单位要高度重视,强化组织领导,制定具体方案,坚持问题导向,认真查找和梳理安全工作存在的不足和薄弱环节,及时发现问题、研究问题、解决问题。一要细排查,坚决按照“不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”的要求,自下而上层层开展自查,全面、深入、细致开展隐患排查。二要严督查,按照“各级督查全覆盖”的要求,自上而下一级对一级进行督查,要紧紧盯住薄弱环节、突出问题和重大隐患,加大暗查暗访力度,对工作不到位的地方,要进行批评、约谈、通报。三要快整改,对查出的问题,立即采取有力措施,实行最严格、最彻底的整改,用最短的时间根除隐患。

二、组织领导

学校决定成立大检查大督查大整治工作领导小组。

组长:陈江吼

副组长:李如彬、胡庆华、马平、姜先荣、华银峰、舒剑、李国斌

成员:各二级学院主任、书记,相关单位负责人。

三、时间安排

即日起至学期结束。

四、大检查大督查大整治重点和责任单位

1、加强校内人员密集场所排查整治(后勤处、保卫处)。对学生宿舍、食堂、礼堂、实验室、教室、图书馆、会议室等人群密集场所进行全面深入排查,确保没有危及师生生命安全的各类隐患(后勤处);要严格按标准建设和配备安全防范设施设备,配齐疏散标志标识,确保疏散通道通畅(保卫处)。

2、加强危化品、易燃易爆品排查整治(实验实训中心、后勤处)。重点对学校实验实训基地、实验研究场所、教学实验室、实验用品仓库以及校医院、食堂等涉及重点危化品和易燃易爆物品区域进行全面深入排查,着重检查学校实验实习实训等相关人员的培训管理、规范操作情况,着重检查涉及有毒、有害实验品和易燃易爆物品的生产、购买、登记、储存、领用、使用、废弃品处置备案等制度、工作机制和责任落实情况,不留死角,不留隐患。要严格按照《安徽省高等学校实验室安全管理办法》、《安徽省教育厅关于进一步加强中小学实验室危险化学药品及易制毒化学品管理的通知》要求,建立健全管理制度,落实管理责任,做到存放安全、使用程序规范。要定期组织排查实验设施设备安全运行情况,确保重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置配备到位,正常运行。排查整治责任要落实到人,对检查中发现问题必须立即整改。

3、加强校舍安全排查整治(资产管理处)。要对学校校舍及附属设施、毗邻校园周边建筑设施等进行全面深入安全排查。要按照皖政办〔2014〕7号文件要求,认真贯彻落实校舍安全年检制度和隐患排除机制。排查工作要全面细致,不留死角,发现校舍存有安全隐患的要立即制定方案予以整改。凡校园内的D级危房必须立即拆除。对可能危及校园安全,产权不属于学校的校园周边建筑设施和地质灾害隐患等,要及时通过本地政府,与相关产权单位或主管部门沟通,落实安全责任,妥善处置并及时消除安全隐患。要更新录入校舍信息和建立完善校舍安全档案。坚决杜绝危旧校舍带病使用、隐患校舍违规使用。

4、加强学校特种设备设施排查整治(后勤处)。以锅炉、电梯、压力容器等特种设备及油气输送管道、电网线路、水电气等设施为重点,着重检查学校特种设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度制定和落实情况。要建立健全安全技术和使用维护档案,即时记录日常使用运行情况,定期维护保养,及时发现消除隐患,确保设备安全运行,坚决杜绝电梯、锅炉等特种设备带病运行。要按规定要求对安全管理人员、检测人员和作业人员进行安全教育和技能培训。

5、加强消防安全排查整治(保卫处)。要加强消防安全管理,严格按照规定要求配备消防控制系统和消防设施、器材,定期更新维护,确保校园内消防通道畅通、符合规定要求,并按照《安加强校园交通安全管理,规范行车道路,健全行车交通标识。按照《安徽省学校消防安全管理工作规范》要求,落实各项管理制度。要加强校园安全防护标准化建设,按照《安徽省综治办安徽省公安厅关于加强机关企业事业单位内部治安防控网建设的意见》要求,提高校园人防、技防、物防水平,要健全门卫门禁管理制度和校园巡查制度,确保学校重点区域、重点部位、重要通道等视频监控全覆盖并保证正常运转。

6、加强食品安全和卫生工作排查整治(后勤处)。以学校食堂为重点,着重检查学校食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度的落实情况。要做好食堂设施设备调试及餐具、供水设施及饮水设备的清洁、消毒及安全防护工作,切实落实食品安全和饮用水安全管理制度。要高度重视学校结核病、流脑、流感、手足口病、水痘、风疹、麻疹、流行性腮腺炎、猩红热等传染病的防控工作,一旦发现师生发热、流涕、咽痛、咳嗽、头痛、呕吐、腹泻等疾病症状,要督促其及时就医。要按照要求对学生进行入校体检,体检项目不得缺漏,建立并保管好学生健康档案。

7、加强校车安全隐患排查整治(后勤处、学生处)。全面排查学校校车安全,严格执行校车使用许可制度、校车安全管理责任制度、校车定期检验制度,严禁聘用没有规定资质的校车驾驶员,严禁校车违规超载、危险驾驶(后勤处)。教育引导学生不乘坐各类非法营运或非载客车辆等有安全隐患车辆(学生处、各学院)。

8、加强涉校涉生矛盾纠纷排查化解(学生处、各学院、院办、)。全面梳理涉校涉师生的各类矛盾纠纷,建立师生利益诉求渠道和信息收集、处理平台,及时调处和化解涉校涉生矛盾纠纷隐患(学生处、各学院)。对涉及师生和周边群众切身利益的重大决策事项要切实开展风险评估,规范决策程序,落实防范措施,规避、化解矛盾隐患,严防衍生其他重大突发事件(校办)。

9、加强学生管理服务工作排查检查(学生处、保卫处)。健全管理制度,探索有效管理手段,依法落实教育管理措施。严禁在宿舍内使用大功率电器(学生处、各学院);严禁将管制刀具及其它危险品带入校园,严禁在校园内从事宗教及其它违法活动。加强校园快递服务的规范与管理(保卫处)。

10、加强校内在建工地等重点领域隐患排查整治(滨湖校区建设办公室、后勤处)。严格落实在建工程各项安全制度,督促农民工工资按时发放(滨湖校区建设办公室)。加强校内各项维修工程的安全检查(后勤处)。

三、工作要求

1、加强领导,切实落实学校安全管理工作责任。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全管理工作责任体系,结合学校日常管理各岗位特点,明确安全稳定工作责任,构建每个岗位都有具体要求、每个员工都有安全责任的全员参与的责任体系,切实将学校安全管理责任落实到每一个岗位、落实到每一个人。

2、制订方案,有序推进隐患排查整治工作。根据《安徽省人民政府安全生产委员会关于立即开展安全生产大检查大督查大整治的通知》(皖安〔2016〕9号)和《安徽省教育厅关于立即开展安全生产大检查大督查大整治的通知》(皖教秘思政〔2016〕107号)要求,结合学校工作实际,本次集中排查整治行动从即日开始到年底。各单位要认真制定工作方案,周密计划,有序、深入推进隐患排查整治工作。学校专项整治行动领导小组将在全校开展督查检查,督促落实各项任务措施。

3、健全制度,建立学校安全管理长效机制。要建立健全校园及周边安全隐患和矛盾纠纷隐患定期排查化解制度、学校安全工作形势定期研判制度、重大事项社会稳定风险评估制度、重大情况通报预警制度等安全管理各项制度,形成长效工作机制,关口前移,将各类安全隐患风险排查预判在前,将安全和矛盾纠纷隐患化解在苗头阶段,防范在前。

4、加强教育,上好安全第一课。各学院要制定安全教育计划,将安全教育纳入学生必修内容,结合新生军训、班务会、日常教育教学,专题安全教育活动等多种渠道,开展防火、防交通事故、防踩踏、防溺水、防人身侵害、防危化品伤害、防心理疾病、防诈骗、防食物中毒、防传染等各类安全教育和心理健康教育,定期组织应急演练,切实提高师生防灾避险意识和能力。

5、加强督查,切实将各项要求和措施落到实处。学校专项整治领导小组要督促各单位全面深入开展自查、检查工作。要认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、明确整改时限。对短时期内不能整改到位的要采取切实预防措施,严防安全事故发生。

6、认真总结,及时报送有关材料。各单位要立即开展自查、自纠,了解和记录安全隐患排查整治工作开展情况,建立排查整治情况台账,各单位的自查报告于12月19日前交保卫处。学校将于12月20日前将安全生产大检查开展情况书面报省教育厅思政处。

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                                                             2016年12月9日

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